山東濟南：干部工作調研有新招

山東省濟南市聚焦“項目深化年”等全市中心任務，進一步優化日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，深入開展“行走一線、知事識人”干部工作調研，不斷推進干部考察工作系統化、精準化、常態化。

濟南市深入開展“行走一線、知事識人”考察識別干部

突出精準分類，將“考人”與“考事”結合起來。改變以往考察臨時化、方式模板化、評價同質化的干部考察方式，在考察對象上，劃分區縣、市直、開發區、市管企業、高?？蒲性核?、黨外干部等6個專題組，利用4個月時間分領域、分類別對137個單位開展了實地調研。在考察內容上，堅持憑績看人、以事辨才，對重要任務、大事要事，細化“政治能力、執行能力、創新能力、破局能力、發展定力”五個方面，按“主導度、參與度、協助度”來評價班子和干部，力求真實精準。同時，抓住年輕干部這一源頭，同步開展優秀年輕干部專題調研；樹立全域人才觀，省市聯動對駐濟高?？蒲性核_展專題調研，不斷提高精準性、有效性。

突出務實求實，將“步輕”與“印深”結合起來。淡化推薦考察，凸顯日常調研，堅持在不干擾單位工作、不影響運轉、不增添負擔、不引發關注的前提下合理把握工作節奏，調研一個、研究一個、總結一個、優化一個，杜絕“大呼隆”“大聲勢”。下“笨功夫”開展大量談心談話，先后與各領域、各層級干部開展談話4670人次，收集梳理各類意見建議1700余條。堅持看項目就是看干部、看干部就是看項目，“四不兩直”到重點項目、重大工程、重點任務等一線實地調研600余次，全景式跟隨觀察干部日常表現，掌握最直接最鮮活的情況。在此基礎上，分析提煉關鍵信息，創新設計“一言素描”，用最簡短的語言、最鮮活的事例、最敘事的方式，撰寫干部評價材料2100余篇。

突出問題導向，將“體檢”與“畫像”結合起來。把問題導向貫穿調研始終，事前揣著問題下去調研，綜合聽取巡察、督查、信訪等方面意見，建立被調研單位“問題排查清單”。結合市委巡察，選取6家市直部門、企業、省級以上開發區同步開展領導班子運行和領導干部表現專題調研，通過“巡察畫像”和“政治體檢”，全面掌握班子和干部真實情況。事中奔著問題開展談話，把談問題、談不足作為談話主線，注意記錄、梳理那些發牢騷的話、刺耳的話、讓人臉紅的話。事后聚焦問題進行研判，經過系統分析，梳理出同類型單位共32個共性問題，逐個研究解決措施。對完成省考核指標質量不高、市考核排名靠后的單位重點研判，與“一把手”談話提醒，幫助其找準問題癥結，督促認真整改。

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突出精準研判，將“顯績”和“潛績”結合起來。堅持橫向比較看差異，綜合考慮區縣、單位資源稟賦、發展定位、工作進展等，對職能相近、性質相仿的單位同場賽馬，增強評價的科學性和合理性?？v向比較看變化，注重了解解決歷史遺留問題、貫徹落實高質量發展等情況，綜合分析班子和干部政績觀。多維比較綜合評價，建立“事、崗、績、力”四維分析坐標，從大數據中分析提煉關鍵信息，對“中心大事、吃勁崗位、突出實績、發展定力”進行關聯分析，通過集體研判，全方位、多角度分析評價干部。同時，深入開展“心聲”談話活動，先后收集市管干部個人訴求246條，既傳遞了組織關懷，又提振了干部士氣。

強化結果運用，將“一時”與“長遠”結合起來。在深入調研、科學研判的基礎上，撰寫形成近百萬字顆粒度小、分辨率高的總報告、分報告和干部評價材料，系統建立涵蓋1850余名干部的成熟型、成長型、重點關注型、年輕干部型、專業型等“五型干部庫”和各單位“干部類型需求庫”兩個數據庫，為選人用人提供了精準數據支撐。堅持“班子雖然五年一換屆、但干部絕非一干就五年”，對調研掌握的不適應、不勝任、不公認的“一般干部”和各方面表現較好的優秀干部及時優化調整，樹立了干事創業的鮮明導向。堅持上下聯動，對調研發現的突出問題、需重點關注的干部，及時向區縣黨政正職、市直單位“一把手”進行反饋，壓實整改和干部隊伍建設主體責任。著眼常態長效，探索建立組工干部走進一線常態化調研機制，形成《關于加強街鎮黨政正職隊伍建設的具體措施》《關于推進干部工作調研系統化精準化常態化的實施辦法》等制度成果。（邵魯文）