東西部扶貧協作助力鶴峰打造“全國有機茶第一縣”

新華網武漢11月11日電（肖進安 李征崢）位于湖北省西南邊陲的鶴峰縣，從西晉開始，就一直有茶葉生產、貿易的歷史，是“萬里茶道茶源地”、中國“宜紅茶”的發源地和主產地、“中國茶業百強縣”。2017年，鶴峰縣委、縣政府提出打造“全國有機茶第一縣”的目標。在東西部扶貧協作政策的支持下，隨著當地有機茶基地面積的不斷增加，目前這一目標正在變成現實。

鄂西山區小縣提出打造“全國有機茶第一縣”目標

鶴峰縣位于湖北省恩施土家族苗族自治州東南部，被譽為“中國之中”。人口只有22萬人的鶴峰縣是湖北省森林覆蓋率最高的縣，境內群山連綿，峰巒疊翠，氣候溫潤，土壤含硒，茶林共生。鶴峰地處北緯30°，是世界公認的中國優質茶產區黃金緯度帶。無與倫比的優質生態環境，每年350天左右的空氣質量優良天數，造就了鶴峰茶“清甜香、醇鮮味”的品質特征，集高山茶、林中茶、云霧茶、生態有機茶、富硒茶等特質于一身。鶴峰先后被授予“中國茶葉之鄉”“全國無公害茶葉基地示范先進縣”“全國無公害茶葉（出口）示范達標縣”“全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產基地示范縣”“全國十大生態產茶縣”“全國重點產茶縣”“中國茶業百強縣”等稱號。

圖為鶴峰縣木耳山萬畝生態茶園。新華網 李征崢攝

恩施州人大常委會副主任、鶴峰縣委書記王小平接受采訪時說，鶴峰全縣茶園面積近40萬畝，茶葉加工實體1100余家，種茶村、種茶戶比例分別達90%、70%，茶葉收入占農民收入的50%以上。茶業穩，鶴峰穩，茶業興，百業興。茶葉既是鶴峰的第一名片，也是茶農增收的第一財源，脫貧攻堅的第一抓手，鄉村振興的第一產業。

我國茶園總面積逾4300萬畝，產量達260多萬噸，傳統茶葉市場漸趨飽和，市場競爭日趨激烈。與此同時，以歐盟為代表的國外市場設置的茶葉出口檢測標準越來越嚴，茶葉外銷形勢日趨嚴峻。隨著人們消費觀念的轉變和消費水平的提高，有機茶逐漸成為消費市場的新取向，市場潛力巨大，前景廣闊。誰先做到了有機，誰就掌握了茶產業的未來。

為推進茶產業供給側結構性改革，鶴峰縣委、縣政府2013年開始引導茶農、茶企發展有機茶，騎龍、金陽等茶企率先試水，生產的有機茶成為茶商和消費者追捧的“香餑餑”。據騎龍茶業公司老總郭國介紹，他們生產的高端有機茶已經由1斤1000元賣到了3000元。

2017年8月，鶴峰縣召開縣委全會，明確提出“建成中國有機茶第一縣，努力打造百億茶產業”的目標，縣財政每年統籌安排4000萬元專項資金，按每畝每年300元的標準，無償支持茶企建立有機茶基地?？h里同時約法三章，茶企所認領基地若3年內未完成有機轉換，必須連本帶息返還資金。利益共享、風險共擔、命運與共使得企農聯結關系日益緊密，鶴峰“全域有機”創建由點到面，遍地開花。

圖為鶴峰縣木耳山萬畝生態茶園。新華網 肖進安攝

據介紹，截至目前，鶴峰縣獲得有機茶基地認證（轉換）的市場主體有48家，通過有機認證和轉換認證的茶園達8.5萬余畝，其中達到歐盟有機標準的近萬畝，無論是有機認證市場主體，還是認證面積均居全國首位。從發展勢頭看，鶴峰縣在有機茶種植方面，已站到了全國第一方陣的領軍位置。

“中國茶都”杭州牽手鶴峰 東西部扶貧協作全力助攻

2018年起在鶴峰縣掛職副縣長的程志強，此前長期在杭州市農辦工作。他接受新華網采訪時說，自2016年中央明確杭州對口幫扶恩施以來，杭州市與恩施州積極溝通、深入交流、密切配合，不斷加大組織領導、干部選派、財政投入力度，在完善協作機制、開展產業合作、實施幫扶項目、拓展協作領域等方面取得積極成效，實現了優勢互補、共贏發展。杭州是“中國茶都”，全力助推鶴峰打造“全國有機茶第一縣”。

圖為航拍走馬鎮林場的河畔茶園。新華網 李征崢攝

程志強介紹，除先進醫療、教育資源支持外，杭州對鶴峰縣的幫扶主要體現在項目支持、產業發展方面，累計投入資金達到4678萬元。

鶴峰縣扶貧攻堅辦工作人員提供的一份《2019年杭州市對口幫扶恩施州項目進展及資金撥付月報表》中，有7個項目跟鶴峰茶產業直接相關。其中，下坪鄉東洲村有機茶精制車間和燕子鎮溪坪村有機茶生產廠房兩個建設項目投資金額分別達到190萬元和300萬元。

說起杭州市對鶴峰縣茶產業的幫扶，鶴峰縣茶產業發展促進中心主任田智仁如數家珍。他說，近年來，位于杭州市的中國唯一國家級綜合性茶葉科研機構——中國農業科學院茶葉研究所與鶴峰縣簽訂了戰略合作協議，在鶴峰縣成立中茶所武陵山地區（鶴峰）科技成果轉化中心，為鶴峰縣有機茶發展提供技術支撐。中茶所副所長魯成銀等一批專家擔任鶴峰縣政府茶產業鏈建設專家顧問，為鶴峰縣量身定制了“12371”有機茶產業發展戰略。杭州中農質量認證中心對鶴峰縣8.5萬畝有機茶園進行了有機（轉換）認證，實現了以科技力量推動茶葉品牌化、高端化，提升產品附加值?？偛课挥诤贾莸闹袊畲蟮牟枞~經營企業和全球最大的綠茶出口企業——浙江省茶葉集團股份有限公司和杭州市上城區科技局在鶴峰縣組建浙江省茶葉加工研究院鶴峰有機硒茶分院，與鶴峰縣茶企合作，聯辦基地。杭州市上城區相關單位對鶴峰縣也是傾力幫扶，提升鶴峰有機茶的知名度。

新華網在鶴峰采訪期間，鶴峰縣政府就東西部扶貧協作組織了專題座談會。參加座談會的騎龍、金陽等茶業公司負責人都表示，杭州市在企業茶葉生產、人員培訓、市場開拓方面都給公司提供了有力的支持。

鶴峰縣分管農業和扶貧的副縣長覃長玉參加座談會時介紹，在市場拓展方面，杭州市的力度非常大。通過引導鶴峰茶企參加杭州國際茶博會，聯合舉辦茶商大會，杭州市在向全國乃至全球推介鶴峰茶方面做了不少工作。為搭建產品產銷對接平臺，兩地累計開展了40多次交流對接活動，浙茶集團等4家浙企在鶴峰收購茶葉等農產品總值達2316萬元，并且這個數字越來越大。

圖為新采摘上來的鶴峰有機茶。 新華網發

據介紹，今年5月，在第三屆中國國際茶葉博覽會期間，“鶴峰有機茶”在國際茶博會抱團參展，驚艷亮相，與56家國內外茶企達成意向性合作協議，總金額6730余萬元，古鶴野樅公司9.08公斤茶葉賣出7.6萬元的高價。

鶴峰縣長彭元洪表示，在東西部扶貧協作對口單位杭州市的精準幫扶下，鶴峰茶產業煥發出蓬勃生機，有機茶科技“含金量”不斷提升。

有機理念深入人心 “五不意識”成為茶農的行動自覺

鄔陽鄉是鶴峰縣最早探索、嘗試進行有機茶轉換和種植有機茶的地區之一。該鄉小園村村民蔡宏召是其中的受益人之一。作為貧困戶的蔡宏召，農忙的時候花高價請動非貧困戶幫忙采茶成為當地流傳的一段佳話。

蔡宏召介紹，2013年的時候，騎龍茶業公司到村里宣傳搞有機茶，三年時間不施化肥、不打化學農藥、不打除草劑，完成普通茶向有機茶的轉換。當時他個人有6畝老茶園，一年的收入也就三、四千塊錢，家里經濟困難，一天到晚愁眉苦臉。他和騎龍公司簽訂轉換協議后，根據騎龍公司的要求，精心管理，用三年時間將個人的6畝老茶成功轉換成為有機茶，同時又新種了4畝茶園。到2015年的時候，雖然茶葉是按照常規茶賣到公司的，但收入從原來的三、四千元翻到了兩萬多元。

他介紹，到2017年的時候，他的茶園真正轉換成了有機茶，公司按照簽訂的有機茶鮮葉收購合同，把價格提高了，一芽一葉初展的是1斤80元，開展的是1斤50元，比以前的30元翻了一倍多。由于一個人采不過來，他按每天平均170到200元的工資，請村里的非貧困戶來幫忙。一天下來采摘400多斤茶，一天能賺5000多元。到今年，僅老茶園的收入就達到了9萬多元。

圖為航拍鶴峰縣萬畝生態茶園。新華網 李征崢攝

目前，蔡宏召已經甩掉了貧困戶的帽子，對種茶葉也越來越有信心。2018年10月，按照300至500塊錢一畝的價格，他把周圍一些荒蕪沒人管的茶園租過來，經營的茶園總面積接近40畝。

蔡宏召只是眾多因有機茶受益的一個茶農代表。2018年，騎龍公司、金陽公司、齊天農業等市場主體的有機茶產品正式上市，產品供不應求，銷售價格每斤高達2500元。鮮葉收購價格也水漲船高，每斤最高達80元。鶴峰全縣有9個鄉鎮184個村種茶產茶，茶農3.5萬戶，全縣22萬人中有14萬人從事與茶相關的工作?？梢哉f，鶴峰有六成以上的人口因此而受益。

普通茶成功轉換成有機茶，“身價倍增”，給茶農帶來實實在在的增收，有機茶產業成為鶴峰人民致富奔小康的可靠依托，鶴峰縣委提出的“全域有機”理念也越來越深入人心。

鶴峰縣融媒體中心主任李文廣介紹，嘗到有機茶的甜頭后，鶴峰茶農對“鶴峰有機茶”的金字招牌越來越愛惜。茶農在村里自發組建“有機協會”“環保協會”等自治組織，不施化肥、不用化學農藥、不打除草劑、不燃放煙花爆竹、不使用一次性塑料制品的“五不意識”逐步成為茶農的思想自覺和行動自覺。

圖為鶴峰縣農村民居環境。新華網 徐鈺攝

當地干部講，鶴峰目前只是規定縣城禁鞭，鄉鎮和村里面從來沒有要求禁鞭。但是村里“有機協會”要求村民不燃放煙花爆竹，并且得到了大家的擁護。

至于施化肥、打化學農藥、打除草劑，目前鶴峰的茶園都是絕對禁止的。一是如果有村民違反“五不”規定，其他村民會主動制止，二是村民從有機茶中嘗到了增收的甜頭，看到了致富的希望，沒人會做“殺雞取卵”的蠢事。

近年來，鶴峰茶聲譽鵲起?！苞Q峰茶”公用品牌獲農業部農產品地理標志登記和國家地理標志產品保護；“翠泉”牌鶴峰茶連續多次被評為“湖北名牌產品”和“湖北十大名茶”；“官鼎”牌鶴峰茶、“走馬翠亳”牌鶴峰茶獲“中茶杯”金獎。

王小平表示，從古至今，鶴峰人民在生產、加工、飲用茶葉方面積累了豐富的經驗，鶴峰因茶而美、因茶而富、因茶而興。東西部協作最大的拉動作用不是提供項目和資金，更重要的是他們的發展理念、發展能力和給鶴峰人未來帶來的希望。由于缺乏先進經營管理意識，鶴峰縣茶產業一直面臨發展質量不高、開發程度不夠等問題。杭州市先進的發展理念為鶴峰縣推進茶葉“全域有機”起到了很好的助力作用，鶴峰縣對實現“全國有機茶第一縣”目標充滿信心。