榆林：書寫改革開放的“陜西增長極”　　　

40年，榆林從一個經濟落后的地區成為陜西省重要的增長極，從物資短缺的地區變為消費快速升級的地區，群眾生活從貧困正一步步走向全面小康……這40年，榆林發生了翻天覆地的變化，創造了改革開放發展的“榆林成就”。

年生產總值是40年前的927倍

改革開放以來，榆林大致經歷了1978—1996年農牧業為主、1997—2005年輕重工業并舉、2006年至今能化產業主導的三個發展階段，不斷推動經濟社會發展進入更高階段。據統計，2017年榆林市生產總值達到3318.39億元，是1978年的927倍，翻了9.9番。全市人均生產總值97811元，是1978年的619倍。改革開放以來，榆林經濟總量在全國資源成長型城市中處于前列，經濟實力顯著增強。

無定河濕地風光

工農業生產能力大幅提高

改革開放為生產力的發展創造了良好的外部環境，推動了榆林全社會總供給水平的大幅度提高。隨著農業投資和財政政策的支持，農業生產迅速發展，生產能力大大增強。2017年榆林市農林牧漁業固定資產投資62.85億元，是1978年農林牧漁業全社會固定資產投資的575倍。2017年全市農林牧漁業實現總產值292.21億元，是1978年的86倍，年平均增速12.1%。2017年糧食總產量165.89萬噸，是1978年的2.7倍，創歷史新高。

改革開放以來，榆林市對工業的投入逐年增加。2017年工業投資額達780.28億元，是1978年工業投資額(含建筑業)的6053倍。許多產品從無到有，一些重要的生產資料和生活資料大幅度增長。原油、天然氣、精甲醇、電石、聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等工業產品從無到有，逐步形成了五大支柱行業，支撐全市工業產值穩步提升。2017年榆林市規模以上工業總產值4234.64億元，是1978年全部工業總產值的3063倍。

在交通運輸方面，2017年榆林市公路客運量2763萬人次，客運周轉量33.97億人公里，分別是1978年的19倍、28倍。財政金融方面，2017年全市地方財政收入312.94億元，是1978年的1189倍，年平均增速19.9%;財政支出555.14億元，是1978年的454倍，年平均增速17.0%。

文教體衛事業大發展增強群眾獲得感

榆林市教育事業規模持續擴大，基礎設施不斷改善，師資隊伍日益壯大。2017年全市共有各級各類學校1652所，基礎教育及中等職業學校累計招生202519人，畢業168451人，在校學生662239人。分別高于1978年13978人、53544人、99788人。各級各類學校共有專任教師48829人，比1978年增加21795人。

改革為文化事業的繁榮提供了良好的環境，截至2017年底，全市共有文化藝術館13個，公共圖書館12個，文化站182個，博物館、紀念館23處。全市有廣播、電視轉播臺20座，廣播電視人口覆蓋率達到97%以上。

全市的體育事業已形成競技體育和群眾性體育活動相結合的多層次共同發展新格局。建成了一批大型體育比賽場所及設施。截至2017年底，榆林市擁有大型體育場1座，體育館5個，游泳館2個。全市人均體育場地面積1.1平方米，為全民健身提供了基礎保障。全市醫療機構數和床位數穩步增加，衛生技術人員隊伍不斷壯大，整體醫療水平有了很大提高。2017年榆林市共有醫療衛生機構4284個，是1978的9.9倍。

榆林東方新能源專用汽車有限公司總裝車間，工人正在組裝新能源重卡汽車

生態環境明顯好轉

過去的榆林林木覆蓋率低，水土流失荒漠化嚴重，經常是漫天黃沙。從上世紀50年代末開始，榆林開始了對沙漠的治理，尤其是改革開放以后，榆林形成“南治土，北治沙”針對性防治體系。經過多年的綜合治理，全市森林覆蓋率從當時的12%左右提升到現今的33%左右。植樹造林使榆林遍布綠色，降水量、空氣質量等不斷提升。這座曾經飽受沙漠化危害的塞上名城，歷經幾代人幾十年堅持不懈的艱苦奮斗，實現了“沙進人退”到“人進沙退”的歷史性轉變。

城區面貌日新月異

2017年，榆林市區建成區面積達到78.4平方公里，位居全省第四。城市道路四通八達，總長度達到1193.35公里。建成了榆溪河生態長廊、東沙生態公園、沙河公園等一大批城市園林綠化工程，建成區綠化覆蓋率達到35.8%，綠地率達到30.69%，人均公園綠地面積達到12.09平方米。供熱、供水、供氣、排水等城市功能性基礎設施長足發展，建成排水管網771.97公里、供水管網635公里、供氣管網1985.28公里、供熱管網460公里。先后獲得了國家衛生城市、省級環保模范城市稱號，順利通過省級生態園林城市驗收。

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“美好生活”成追求新方向

經濟的發展，社會民生事業的投入，使城鄉居民收入水平有了大幅度的提高。到2017年，榆林市居民人均可支配收入22318元，高于全省1683元。居民收入的增長，促進了居民消費需求的變化，城鄉居民消費已由生存資料轉向發展性資料和享受性資料。2017年全體居民人均生活消費支出為17443元，是1981年的65倍。消費的檔次也不斷得到提高，2017年全體居民家庭恩格爾系數為31.4%，比1981年下降24.9個百分點。食品消費已不單是城鄉居民維持生存的需要，而是向營養化、休閑娛樂化發展，醫療保健、交通通訊、娛樂、教育、文化等支出所占比重明顯上升。