非凡十年丨廣東：在更高起點上推進改革開放

新華社記者陳凱星、葉前、孫飛

黨的十八大以來，習近平總書記三次到廣東考察、兩次在全國兩會期間參加廣東代表團審議，作出系列重要指示，要求廣東“以更大魄力、在更高起點上推進改革開放”“努力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌”。牢記殷殷囑托，廣東砥礪前行，在實現新使命新任務上擔當新作為、干出新氣象。

改革不停頓，開放不止步

蓮花山草木葳蕤，深圳灣海風陣陣。

2012年12月，黨的十八大后首次離京考察，習近平總書記就來到廣東，發出“將改革開放繼續推向前進”的動員令。

2020年10月，習近平總書記在出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會并在廣東考察時強調，“以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，改革不停頓，開放不止步，在更高起點上推進改革開放，推動經濟特區工作開創新局面”。

在位于深圳市的前海深港青年夢工廠，香港創業青年們一起交流各自的創業項目(2022年6月20日攝)。新華社記者 梁旭 攝

深圳，這座改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。十年來，深圳以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的精神狀態，大力實施營商環境、“強區放權”、商事登記、科技管理體制等重大改革，創業板改革并試點注冊制正式落地。

2019年8月，《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》發布，深圳被賦予更重大的使命。

優化營商環境先行示范。從2013年實施“全流程網上商事登記”改革，2015年推進“多證合一、一照一碼”，到2019年打響企業登記“秒批”發令槍——原本需要1天時間的登記手續大幅壓縮至幾十秒內。領取首張“秒批”企業營業執照后，深圳市瀚威生物科技有限公司負責人欣喜不已。

截至目前，深圳綜合改革試點首批40條授權事項已全面落地實施，重點領域和關鍵環節改革成效持續顯現。

推進粵港澳大灣區建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。

港珠澳大橋海上日出(2019年8月7日攝，無人機照片)。新華社發

浩瀚的伶仃洋上，港珠澳大橋如長龍臥波飛架三地。隨著廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸啟用，深中通道等一批重大工程加快建設，珠三角“1小時生活圈”基本形成，粵港澳大灣區不斷加快“硬聯通”。如今，覆蓋11個城市的立體交通網絡正越織越密。

加快推進橫琴粵澳深度合作區建設，全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放，支持南沙深化面向世界的粵港澳全面合作……大灣區不斷向著國際一流灣區和世界級城市群的目標前行。

這是在第130屆廣交會上拍攝的比亞迪新能源汽車(2021年10月15日攝)。新華社記者 鄧華 攝

作為高水平對外開放門戶樞紐，廣東努力塑造開放型經濟新優勢。

面對外部環境的不斷變化，廣東不斷優結構、謀創新。2013年以來，廣東對“一帶一路”沿線國家進出口額從1.11萬億元增長至2.04萬億元，貿易結構不斷優化?？缇畴娚痰刃聵I態正為廣東外貿高質量發展打造新引擎。今年上半年，廣東新增8個跨境電商綜合試驗區，總數達21個，實現了全省覆蓋。

從出臺推進貿易高質量發展的行動方案，到實施數字貿易工程，廣東不斷提高國際競爭力。湛江巴斯夫、惠州?？松梨诘劝賰|美元級外資項目開工建設表明，全球貿易商、投資者持續看好廣東，過去五年實際利用外資超過7800億元。

建設自貿試驗區是黨中央在新時代推進改革開放的一項戰略舉措。廣東自貿試驗區自成立以來，41項改革在全國復制推廣，成為全省改革創新的先行地、高質量發展的示范區、區域經濟發展的增長極。

十年來，廣東全面深化改革、全面擴大開放，為高質量發展開拓更加廣闊的新空間、注入源源不斷的新動能。統計顯示，廣東經濟總量由2012年不到6萬億元增長到2021年超過12萬億元。

增強自主創新能力和實力

工程師在位于廣東省東莞市松山湖的華為實驗室測試5G基站設備(2020年7月3日攝)。新華社記者 劉大偉 攝

十年前被稱為“世界工廠”的珠三角，如今正成為“創新高地”。不少科技企業在全球產業鏈條爬坡躍升，華為、騰訊、大疆、格力等在全球科技產業版圖中舉足輕重。

2018年10月，習近平總書記考察格力電器股份有限公司時強調，要有志氣和骨氣加快增強自主創新能力和實力，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新發展主動權牢牢掌握在自己手中。

格力電器相關負責人介紹，近年來，格力持續投入“全球首創”的技術研發，發明專利申請量、授權量居行業前列，2021年營業收入超1878億元，同比增長11.69%。

最新數據顯示，比亞迪公司上半年新能源汽車累計銷量超64萬輛，同比增長314.9%，成為全球銷量最大的電動汽車生產商。得益于在電池、電控等關鍵領域的持續創新，比亞迪在電動汽車領域不斷進取。

堅定不移實施創新驅動發展戰略，廣東不斷推進制造業企業數字化轉型。

走進佛山陶瓷企業蒙娜麗莎的智能制造數字中心，電子顯示屏上可實時了解多個生產基地的產量、耗能、物流等變化。公司負責人介紹，自動化生產設備覆蓋率已達80%以上，數字化平臺打通了上下游服務鏈條，數萬貨車司機進駐平臺，實現精準物流。

這是在廣東省東莞市大朗鎮拍攝的中國散裂中子源(2019年7月24日攝，無人機照片)。新華社記者 劉大偉 攝

制造業數字化離不開基礎研發支撐。鵬城實驗室，中國散裂中子源，深圳大亞灣中微子實驗站，國家超級計算廣州中心……廣東日漸密集的大科學裝置，為基礎研究積蓄能量。

獲批建設大灣區國家技術創新中心、國家新型顯示技術創新中心、國家5G中高頻器件創新中心，聚力推進高水平科技自立自強，打造具有全球影響力的科技和產業創新高地，廣東經濟競爭力、持續力顯著增強。

這是2021深圳全球招商大會現場(2021年12月15日攝)。新華社記者 梁旭 攝

統計數據顯示，廣東研發經費投入由2012年的1236.15億元，增長至2021年的超過3800億元，占地區生產總值比重由2.17%增長到3.14%;高新技術企業數量由6000余家增長至超過6萬家。

努力把短板變成“潛力板”

“城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板?！?018年10月，習近平總書記在廣東考察時指出，“要堅持辯證思維，轉變觀念，努力把短板變成‘潛力板’”“提高發展平衡性和協調性”。

為提高城鄉區域發展協調性，廣東強化以工補農、以城帶鄉，構建起“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”現代農業產業體系。

在廣東河源市龍川縣佳派村，村民葛春良等人合伙干起了百園經濟合作社?！霸瓉硪唤锘ㄉ毁u3元多，村里幫助找技術要設備，現在榨油，一斤花生能賺約10元錢?！备鸫毫颊f。

佳派村黨支部書記葛業顯說，以前村里窮，垃圾靠風刮、污水靠日曬，大多數人出去打工。一村一品帶動產業發展，村里環境好了，很多出去的人又回來了。

十年來，人民生活品質持續改善。居民人均可支配收入達4.5萬元，高等教育毛入學率提高到55%以上，進城務工人員隨遷子女公辦學校就讀比例達85%以上，基本完成中心衛生院、縣級醫院升級建設任務，將高血壓、糖尿病等52種多發常見慢性病納入門診用藥報銷范圍并不斷提高報銷比例……

國內首臺深遠海浮式風電裝備“扶搖號”從廣東省茂名市廣港碼頭拖航前往羅斗沙海域進行示范應用(2022年5月29日攝，無人機照片)。新華社記者 劉大偉 攝

加快構建“一核一帶一區”區域發展新格局，廣東協調發展的新動能正在迸發。

位于粵東的汕尾，是革命老區，過去發展相對滯后，一度被視為“經濟洼地”。近年來，當地優化營商環境、加速產業集聚、融入灣區發展，2020年、2021年連續兩年經濟增速均居廣東省各地市首位。

由政府推動，企業為主體，按市場運作的產業有序梯度轉移正在珠三角與粵東西北之間加速推進，短板逐步變成“潛力板”，長板也獲得了更多的產業發展空間，實現合作共贏。

廣州市珠江新城夜景(2020年10月2日攝，無人機照片)。新華社記者 劉大偉 攝

在珠三角核心區，深中通道等重大基建項目推進建設，促進珠江東西岸要素、資源加速流通;在沿海經濟帶，汕尾多個海上風電項目加快建設，當地正打造千億級海上風電裝備制造產業集群;在北部生態發展區，韶關發力精致農業發展之路……

非凡十年，未來可期。沿著習近平總書記指引的方向，廣東踔厲奮發、勇毅前行，奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程上書寫更為精彩的答卷。

海報設計：殷哲倫